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市場監管總局為直播帶貨戴“緊箍”

時間:2021-03-18 08:50:36 來源:北京商報

  各路人馬混戰的直播熱潮將迎來更加具體化的監管措施。3月16日,市場監管總局網站發佈消息稱,為提高直播帶貨產品供給質量,保護消費者權益,近日,市場監管總局對提升直播帶貨平台產品質量組織開展了行政指導。

  市場監管總局對直播帶貨平台提出了六點要求,首先要提高質量意識,築牢直播經濟持續健康和高質量發展的基礎;做學法守法模範,落實產品質量法、標準化法、消費者權益保護法、電子商務法等法律法規要求,切實增強守法合規的自覺性,依法依規規範發展。

  同時,要立行立改,各直播帶貨平台要迅速對直播帶貨產品質量進行自我對照和全面檢查。對有質量問題的產品和涉及到的帶貨主播,要第一時間進行處置,舉一反三,防範其他質量問題發生。要爭創“品質直播”,圍繞強化平台內部產品質量管控,建章立制,併發揮信用的懲戒力和約束力,努力為消費者提供高品質產品和服務。

  此外,還要建立消費投訴“綠色通道”,及時迴應處理消費者投訴舉報;要積極配合相關政府部門做好產品質量監管工作。

  一場疫情既激發出直播這類新互聯網消費模式的潛能,也引發了不少弊病。根據市場監管總局發佈的2020年相關數據顯示,全國12315平台共受理“直播”投訴舉報2.55萬件,其中“直播帶貨”訴求佔比近八成,同比增長357.74%,為消費者挽回經濟損失835.53萬元。

  中消協指出,直播帶貨的弊病主要集中在兩個方面。其一是注水觀眾人數、銷售數據等,已經形成一條造假產業鏈。其次是惡意刷單、花式踢館、虛假舉報等同業競爭污染了直播生態。

  針對直播亂象,2020年11月,市場監管總局和國家廣電總局相繼發佈《關於加強網絡直播營銷活動監管的指導意見》《關於加強網絡秀場直播和電商直播管理的通知》,來加強對網絡秀場直播和電商直播的引導規範。

  就在3月15日,市場監管總局發佈《網絡交易監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)從網絡交易經營者、網絡交易平台經營者、監督管理和法律責任四個方面對直播等網絡交易進行約束。《辦法》強調,在直播領域,網絡直播服務提供者對網絡交易活動的直播視頻保存時間自直播結束之日起不少於三年。

  市場監管總局表示,作為貫徹落實《電子商務法》的重要部門規章,《辦法》對完善網絡交易監管制度體系、持續淨化網絡交易空間、維護公平競爭的網絡交易秩序、營造安全放心的網絡消費環境具有重要現實意義。

  然而,切實落到監管層面,直播等新模式的飛速發展難免讓監管顯得力不從心。據天眼查數據顯示,截至2020年前三季度,全國直播相關企業超過3.9萬家,其中新增近2.5萬家,較去年同比增長565.32%。艾媒諮詢則預計,至2020年底,中國在線直播用户將達5.26億,中國直播電商市場規模將達9610億元。

  為了完善執法鏈條,促進監督措施落地,《辦法》強調,平台經營者必須提供與平台內經營者有關的身份信息、商品或者服務信息、支付記錄、物流快遞、退換貨以及售後等交易信息。此外,為網絡交易經營者提供諸如宣傳推廣、支付結算、物流快遞、網絡接入、服務器託管、虛擬主機、雲服務、網站網頁設計等其他服務的經營者,也有義務協助市場監管部門依法查處網絡交易違法行為,提供其掌握的有關數據信息。

  北京大學法學院教授、北京大學電子商務法研究中心主任薛軍對此認為,通過上述規定,目前網絡交易市場監管執法中存在的平台上相關交易記錄“黑箱化”、執法者難以獲取的問題有望得到消除。此外,他還表示,未來的網絡交易市場監管,主要表現為通過技術性手段,對網絡交易中可能存在的異常情況進行監測、預警以及定向取證和後續的處理。


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編輯: 趙名揚
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